拓平台 强服务 尊重主体促作为

——自治区人大常委会2020年代表工作回顾 

2021年01月24日09:17  来源:内蒙古日报
 

  人大的作用靠代表,人大的活力在代表。

  回顾2020年,自治区人大常委会不断完善工作机制,积极探索创新,搭建履职平台,强化服务保障,为代表履职提供了坚实保障。

  闭会期间是人大代表履职的主战场,如何让闭会期间代表的履职“活”起来?常委会以丰富集体活动为抓手,为代表履职搭建各种平台。

  年初,突如其来的新冠肺炎疫情打乱了正常的生产生活秩序。面对疫情,自治区人大常委会引导各级人大代表积极履职作为,为疫情防控出一份力。

  代表们积极响应,立足各自的业务领域,利用各自的职业优势,战斗在防控第一线,为科学防疫建言献策,为遏制疫情扩散、打赢疫情防控阻击战贡献出人大力量。

  疫情趋稳后,常委会委托全区各盟市组织自治区人大代表围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务等选题开展专题调研,共组织195人次自治区人大代表参加调研,提出建议200项。

  年中,常委会围绕草原生态保护补助奖励政策实施情况和发挥内蒙古绿色农畜产品供给优势、保障国家粮食安全两个题目开展专题调研,组织34人次驻区全国人大代表参加活动。

  “万名人大代表助力精准扶贫”活动是常委会围绕中心工作,搭建代表履职平台的重要内容。过去的一年,该活动持续进行,全年共组织698人次自治区人大代表,通过视察调研、提出议案建议、对口帮扶等形式参与其中。

  自治区人大常委会通过邀请代表列席常委会会议,参加常委会组织开展的调研、视察和执法检查等活动,继续扩大代表对常委会工作的参与,进一步拓宽代表建言献策渠道。全年共邀请238人次自治区人大代表参加常委会执法检查、调研活动,列席常委会会议的代表达到46人次。

  自治区人大常委会还在2020年首次召开了常委会领导与列席代表座谈会,组织7位代表围绕铸牢中华民族共同体意识建言献策。

  代表在人民代表大会会议期间提出建议、批评和意见,是代表依法履职,充分反映民意、广泛集中民智,推动工作的有效形式。过去的一年,常委会认真落实“内容高质量、办理高质量”要求,加强和改进代表建议办理工作,进一步提升办理质效,提高代表对建议办理工作的满意度。

  十三届人大三次会议闭幕后,常委会对代表提出的665件建议和常委会组成人员重点督办的72件建议进行了统一交办,并对建议办理工作进行量化打分,强化督办效果。

  常委会领导带头,对草原生态保护、岱海生态补水、推进黄河流域生态保护等关系高质量发展的重点建议进行现场督办。常委会还组织部分常委会委员、提建议代表以及承办单位召开重点督办建议座谈会,对关于推行垃圾分类、给予稻谷生产者补贴等6件建议进行了督办。

  一系列举措使代表议案建议督办效果得到明显提升,“得到解决”的代表建议达到41.35%,同比提升了11.32%。

  民生实事项目人大代表票决制可以推动群众最关心、最直接、最现实的民生问题得到切实解决。经过一年多的试点,常委会将民生实事项目人大代表票决制试点地区由2019年的127个扩大为348个,包头市、鄂尔多斯市各旗县区已全面铺开。1279项民生实事通过人大代表票决得到了落实。

  通过开展民生实事项目人大代表票决制,常委会激活了基层人大工作“一盘棋”,不仅丰富了县乡人大工作的内容和载体,而且调动了基层人大代表的履职积极性,实现了民情民意与政府意见的最大公约数。

  开展学习培训,提高代表履职能力,是常委会做好新时代代表工作的基础性工作。2020年,常委会组织了128人次代表参加全国人大常委会组织的线上线下代表履职培训班。

  本届自治区人大代表履职历程已经过半,统筹考虑代表履职需求,常委会选取民法典主题,采取东、中、西送学上门的形式,在包头市、兴安盟、乌兰察布市先后举办了3期自治区人大代表履职学习班,共培训各地各级代表近300人。培训班还邀请举办地人大常委会部分组成人员和县乡两级人大代表列席学习,扩大知识到达面。

  利用培训的机会,常委会开展了3次代表履职经验交流活动,组织代表围绕履职经历,讲述3年来的履职故事,特别是提出高质量议案建议、助力精准扶贫和疫情防控等工作的心路历程和成果,促进共同提高。

  笃定初心坚毅向前,砥砺奋进不负荣光。自治区人大常委会充分发挥代表根植人民的优势,尊重保障代表主体地位,全力支持和保障人大代表依法履职,推动代表工作在创新中铿锵前进。(记者 章奎)

(责编:张雪冬、刘泽)